加拿大教育制度亮紅燈?

今後十年內,中小學將產生一百萬的功能性文盲。

1993年 1月30~ 2月5日

加拿大是世界工業國家中,教育經費最高的國家之一，每年花在教育上的經費達四百五十億元, 約佔全民生產毛額的百分之七點二。

雖然每年花了這麼多的教育經費，學校將產生一百萬的功能性文盲; 一般公立學校的中小學教育制度, 近年來卻不斷遭到嚴厲的批評，素質並有每下愈況的趨勢 。

批評人士指出，加拿大的公立中小學教育制度有以下的缺失 :

* 高中退學率過高 。

* 學校教育出來的青年太過懶惰，而且對於科技與數學的知識不足。以至於無法與日本 歐洲的工作人競爭。

* 由於不再強調舊式的服從紀律，以致於新教育制度下教育出來的青年，行為均有欠檢點•

* 加拿大公立中小學事實上每年正在製造千百計的功能性文盲; 他們自學校畢業進入社會後，卻不能讀又不能寫; 加拿大中小學生接受的標準測驗太少了。而加拿大中小學生縱然接受標準測驗，其成績也較其他國家學生差。其中尤以安大略省學生的成績最差

績效不彰 退學率高

加拿大中小學教育績效不彰, 是有數字為根據的。

一九九一年間，美國聯邦教育部及國家科學基金會在十五個國家所舉辦的一項十三歲學童數學與科學標準的測驗中, 加拿大學生均名列第九。

程度屬於中等以下, 另根據最新的統計資料高中學生退學率在１９８９年仍高達百分之三十四點三，令社會教育人士深感憂慮。

電腦公司行政主管, 喬治，柯比最近曾表示，加拿大中小學教育若再不改善的話，將來的畢業生將難以在高科 技的社會中競爭。

有鑒於加拿大教育制度亮紅燈, 小學教育的素質越來越差, 目前除了社會人士呼籲改善之外。家長團體皆如雨後春筍般，一個接一個的出現，要求政府改善教育制度，使其發揮應有的功效. 這是加拿大中小學教育制度最受爭議的一點: 即是公立學校均採用" 自我學習"方式來教育學童。

"自我學習"備受爭議

< 自我學習 > 的教育理論, 淵源出於1960年代，並於1970年大行其道, 以致今日 < 自我學習 > 備受爭議 ; < 自我學習 > 的教育理論認為: 學童的創造力及自尊心應該如同學習讀書 寫字一樣重要。

在這種理念之下，教育專家認為增進學生的自信心, 並鼓勵其學習，學校評訂學生的標準, 除其讀書 寫字能力之外，學生的學習慾望，注意力，以及與同學相處的方面也為重要的考慮因素。

< 自我學習 > 教育理論家由於認為，留級會對學童自尊造成打擊，是以不贊成留級制度。影響所及，< 自我學習 > 的教育制度足見演變成一種沒有確定目標的教育制度，學生只要上課，便可以畢業 .

< 自我學習 > 教育制度由於過份放任, 放任學生自主學習，老師 只是擔任輔導工作, 老師擔任輔導工作，是以學生均可根據自己的學習速度緩緩學習，老師輕鬆，學生也愉快; 這種教育制度主要是在維護學生的自尊, 養成他們自動自發的學習精神，但由於前述的統計數字及社會間的批評來看，此一教育制度是否適當?!實在到了必須徹底檢討的時候了。

私立學校成長驚人

自我學習教育制度下產生的最普遍現象, 可以以在安大略省皇后村的克莉士丁~萊得的經驗為代表。克莉斯丁的兒子查理斯兩年前自小學三年級畢業以後。竟然連基本的閱讀及拼音都還不會。在查理斯自三年級畢業以前，克莉斯丁跑過不少次學校，向老師抱怨察理斯的讀寫能力不行。但每次老師都告訴他不要擔心, 並說: 船到橋頭自然直。哈利士丁當然不敢相信，於是他乾脆將查理斯轉入私立學校。現在查理斯的讀 寫能力有顯著的改善。 像克莉斯丁一樣，對公立中小學教育制度已是失去信心的父母，目前也正以驚人的速度增加之中。

例如: 十年前，加拿大的私立中小學只有一千一百二十一所。

今天這種私立學校已增至一千五百十五所。

同期間，私立中小學的學生註冊人數也從二十二萬三千六百八十七人，增至一九九二年至９３學年度的二十五萬六千一百四十人，增加率為百分之十五。

以往加拿大的私立學校都是富人家子弟才上得起的學校，但是今天，加拿大中產階級的家庭，由於對公立學校教育制度失望之至極，是以再怎麼樣節衣縮食，也要讓孩子上私立學校了。

至於一些讓人負擔不起子弟上私立學校的父母，則不斷組成壓力團體，企圖壓迫政府修改教育制度。

家長呼籲回歸傳統

由於放任式的 < 自我學習> 教育制度，已証明許多學生在高中畢業之後，連續寫及算術的基本能力都有問題，全國數以千，萬計的家長們，目前正要求政府揚棄此一教育制度，重反傳統的教學方式。

縱然家長們千呼萬喚，要求改革的呼聲響徹雲霄，但一些提倡 < 自我學習 > 教育制度的教育專家，仍不認為該一制度有什麼重大的缺失。

例如: 加拿大教育協會前會長查理達斯即表示，自我學習教育制度並沒有錯。錯的是家長們對學校教育要求太多了。他說學生家長幾乎從性教育到愛滋病的警覺，無所不包，希望學校教導學童. 因此若有任何不滿，便責怪教育制度不當。

他也指出，加拿大的學生家長，動輒善用國際學生測驗的結果，來批判自己的教育制度， 卻忽略加拿大頂尖的學生，程度也相差不遠的事實。

百分之二十九青少年無法讀報, 此外，一些支持 < 自我學習 > 教育制度的教師也表示，由於家長對學校教育的要求太多了，教師在能力難以兼顧所有要求，而政府又欲保持高就學率等情形下,只好降低課業的標準, 使人人都能畢業, 避免中途退學。

不論支持 < 自我學習 > 教育制度人士的說詞如何得動腦筋， 此一教育制度施行二十多年來所造成的結果，確是有目共賭, 是無法否認的事實。

加拿大統計局在１９８９年所做的一項統計顯示，十六至二十四歲間的加拿大人，有百分之二十九沒有讀報的能力。

而去年五月，加拿大經濟諮譯局也發表報告指出，如果國內的中小學教育制度再不改善，今後十年內，加拿大的中小學將產生出一百萬的功能性文盲。在這令人觸目心驚的統計數字公布之後，以及在家長熱切地盼望下，加拿大國內有關教育當局豈能再埋首於沙堆之中呢?

理想化的實施一些華而不實的教育制度，斷送了千萬學子的大好前程。

轉載世界日報週刊專題報導

本報記者: 張若霆

後記

這篇 < 加國的教育亮紅燈? > 的報導, 是從我珍藏的剪報資訊中發現的; 我覺得它可以提供給正在

做教育改革的國家一個參考的資訊; 也可將北美的 < 開放教育 > 與 < 自我學習 >的得與失做為其

他國家改革與開放的前車之鑒; 但是我個人仍是認為加拿大的教育制度應是目前世界上最好的教

育制度, 它蘊涵了垂直思考與水平思考兼顧到全腦教育的教育理念; 以期達到 < 全人教育 >為目標

; 只是在這種文盲現象產生之後,家長一味的責怪孩子被學校的制度與放任自學的教育所誤; 而忽

略了家長要如何的配合與再教育的重要性; 我更相信教育的列車是應不停的往前進而且是隨著時

代需要與滿足多元文化的需求而要時時調整步伐的, 才能使未來的人類更進步與更趨文明與進化.

談衛那 補充 2003.4月 30日